Por tratarse de una norma de carácter general, el Real Decreto 171/2004 no tiene en cuenta las especificidades del sector del transporte, por lo que las asociaciones de transportistas y cargadores han considerado necesario establecer directrices que simplifiquen y hagan más eficientes las obligaciones derivadas de la Coordinación de Actividades Empresariales para todos los implicados, garantizando, a su vez, el riguroso cumplimiento de los objetivos de seguridad.

Aunque el citado real decreto no es competencia del Ministerio de Fomento, Joaquín del Moral se comprometió a respaldar esta petición ante la Subdirección para la Coordinación en Materia de Prevención de Riesgos Laborales del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, y solicitó a ambas partes la redacción de una propuesta de modificación para trasladarlo a esa administración.

Tras varias sesiones de trabajo, cargadores y transportistas han consensuado un documento que aborda los motivos por los que es preciso una CAE diferenciada para el sector del transporte sobre la base de que, en la mayoría de las ocasiones, el acceso de un camión a una instalación no presenta ningún riesgo adicional, ya que la entrada y salida constante de vehículos de mercancías en los centros de trabajo entra dentro de la operativa ordinaria.

Durante la reunión se propuso modificar el Real Decreto del CAP para que incorpore la formación específica en las operaciones que realice el conductor, tales como asegurar cargas, operar equipos, etc…

Entre las propuestas acordadas por cargadores y transportistas se encuentra la necesidad de diferenciar, a efectos de comunicación de riesgos, las responsabilidades e intercambio de información, los casos en que el transportista no interviene en la carga y descarga; los casos en que el transportista interviene en las operaciones de carga y descarga utilizando equipos o instrumentos propios, y los casos en los que el transportista interviene en las operaciones de carga y descarga utilizando equipos o instrumentos cedidos por la instalación.

Para dar respuesta al planteamiento anterior, se propone también modificar el Real Decreto del CAP para que, además de la formación sobre los riesgos generales de la profesión, incorpore la formación específica en las operaciones que realice el conductor, tales como asegurar cargas, operar equipos (carretillas manuales o motoras), etc.

Con relación a la información de riesgos, la filosofía de la propuesta es la de trasladar al titular del centro, que es quién mejor conoce los riesgos existentes en su instalación, la labor de información antes de la entrada en planta, restando relevancia al intercambio documental sobre el que pone el foco actualmente la Coordinación de Actividades Empresariales (CAE).